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8月30日,环境部应对气候变化司司长李高在例行发布会上重申了《巴黎协定》精神,他认为,当前重点是要强调各个国家信守承诺,要首先落实自己已做出的承诺,同时也要加强国际合作。
对于有的国家采取以自己优先为目标,采取损害开放包容的贸易体系和全球经济体制的行动,如果继续开展下去,会损害全球经济增长前景,如果全球经济增长前景受到损害,全球应对气候变化的努力就会受到损害。
“我们应避免出现这样情况。”李高说。
针对政府间气候变化专门委员会(IPCC)近期发布的《气候变化与土地特别报告》及其决策者摘要,李高评价称,“这个报告进一步向我们提出应对气候变化的紧迫性,强调了气候变化负面影响,从土地利用角度提出了一些建议,对于各国进一步开展行动是有益参考。”
该报告指出,出气候变化加剧了土地荒漠化、土地退化、威胁粮食安全,不可持续的土地利用变化还会加剧气候变化。报告希望各国采取可持续的土地利用方式,减少过度消费和粮食浪费,避免森林焚烧和毁林,建议各国提高土地和粮食等所有行业的减排行动。
报告提出,只有减少包括土地和食品在内所有领域的温室气体排放,才能将全球变暖温度控制在2摄氏度以下。
针对报告内容,李高认为,过度消费和粮食浪费等现象主要发生在发达国家。落实这一要求,首先发达国家要采取有效措施,不仅是在现有基础、现有承诺上采取强有力行动,而且在国内各项政策,包括IPCC报告提出来的过度消费、粮食浪费方面要采取进一步措施。
与此同时,在土地利用与粮食安全的关系上,发展中国家也面临多重挑战。包括中国在内,很多发展中国家一方面面临气候变化威胁,另一方面也面临粮食安全问题。对此,李高认为,对于这些政策取向,要充分考虑发展中国家特殊国情,在采取可持续的土地利用方式方面,也希望发达国家能够做出表率,同时在政策制定、规划、利用方式等方面能够为发展中国家提供支持。
“当前主要的有两个方面,一个是发达国家要进一步强化减排力度,同时,要在资金、技术、能力建设方面加强对发展中国家的支持。”李高说,“很多发展中国家都提出了国家自主贡献目标,但是资金有很大缺口,如果缺口不能得到弥补,落实自主贡献也会面临很大困难,更不用说提高力度的问题。”
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